青海新闻网讯 在北川大地上,有这样一支勇于担当而且充满活力的队伍,他们以维护国家法律权威为天职,强化法律监督,维护公平正义,他们的名字叫人民检察官。
今年以来,大通县人民检察院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,按照县委“13415”的总体部署,在加强法制建设的征程上,积极作为,奋勇争先,围绕县委县政府的新部署、司法体制改革的新要求和人民群众的新期待,认真履行法律监督职责,强化司法行为规范,为建设幸福大通助力加油。
以“两学一做”教育活动为契机
全面提升检察工作的能力和水平
为贯彻落实中央、省、市、县委及上级检察机关“两学一做”工作会议精神,研究部署深入开展“两学一做”学习教育活动任务措施,大通县检察院深入开展“两学一做”学习教育活动。以“两学一做”为契机,引导党员干警学党章、学党规、学习习近平总书记系列重要讲话,读原著、学原文、悟原理,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”,筑牢“党性之魂”。
基础在学,关键在做。县检察院结合检察工作实际,突出“做”的关键。要求全体党员始终坚持坚定正确的政治方向,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,廉洁从政、勤于修身、从严治家。同时抓实统筹监督工作,促进学习和实践互转。一是切实做好“两学一做”学习教育活动的组织检查监督工作。二是把“两学一做”学习教育活动和“守纪律,讲规矩”等活动有效结合起来。三是通过学习教育活动,培育干警严实作风,夯实执法根基。四是要求广大党员干警以“两学一做”为行为规范和人生律条,执法办案时在严上要求、在实处着力。
多举措扎实推进
党风廉政建设促廉洁执法
为认真贯彻落实省市检察机关党风廉政建设工作会议精神,大通县检察院党组认真研究,精心部署,多举措扎实推进党风廉政建设工作。院党组书记亲自分管纪检监察工作,对院领导班子的分工及时进行调整,进一步确保党风廉政建设工作的顺利推进。
——党风廉政建设工作早谋划、早安排、早部署。在去年年底,院党组就已经将今年的党风廉政建设工作纳入重要议事日程,精心筹备,认真谋划,提前安排部署了今年党风廉政建设的工作任务。今年,在全省基层检察院中第一家召开党风廉政建设工作会议,会上党组书记与各党组成员签订了目标责任书。
——在检察内网和检察微信开设党风廉政建设专栏。为使党风廉政建设工作有效推进,人人皆知,人人参与,防微杜渐,时刻为检察干警敲响警钟,在检察内网、检察微信《通检周报》上开设党风廉政建设专栏,实时发布党风廉政建设的相关内容,使全体干警及时了解省市检察机关党风廉政建设的相关精神。
——以“守纪律,讲规矩”专项教育活动助推党风廉政建设。为使党风廉政建设工作有抓手、有载体,今年,以“六个一”活动为载体,开展为期七个月的“守纪律,讲规矩”专项教育活动,以此活动促使全院的纪律作风建设有明显改观。
——认真学习《条例》《准则》。自《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》颁布实施以来,县检察院认真组织全体干警进行了两次集中学习,教育引导全体干警精学原文,准确把握精神实质,并组织全院干警进行了测试,使全体干警心有敬畏、行有所止。
维护农村社会稳定
查办涉农职务犯罪有实招
近年来,大通县检察院紧盯民生,多措并举,多出实招,扎实推进查办涉农职务犯罪工作,服务经济社会大局,维护农村社会稳定效果明显。
——认真梳理,甄别线索。该院年均收到举报线索二十多件,而侦查人员却只有6名,面对案多人少的现状,在初查前,该院严格落实案件线索评估制度,由案件线索评估小组结合发案规律、发案特点以及侦查工作实践,从成案可能、办案时机、办案风险等方面进行全面评估,从中筛选出具有可查性的线索进行初查,节省了办案资源,提高了办案效率。
——拓宽渠道,摸排线索。为拓宽案件线索,提高线索成案率,该院不仅要求每名干警无论是工作期间,还是休息期间,始终要挖亮耳朵、擦亮眼睛,不断收集有用的案件线索,并出台对本院干警提供职务犯罪案件线索进行奖励的办法。同时,该院还充分利用该院在乡(镇)设立的“检察联络室”进行摸排。如大通县城关镇“检察联络室”在接访村民咨询有关法律问题的过程中,无意中获取了该镇城关村村干部涉嫌经济问题的线索后,及时将案件线索反馈至该院反贪污贿赂局,进而成功查处了贺某、邢某、刘某共同贪污案。
——深入实地,依靠群众。在侦查工作中,该院始终充分重视依靠人民群众的力量。如查办的大通县长宁镇上孙村原党支部书记田某、原村委会主任孙某、原村党支部副书记王某、原村委会委员兼会计李某共同贪污案就是这样一起依靠群众的典型案例。在该案前期调查过程中,侦查人员发现给农户的土地补偿款都已经如数发放,怎么会出现村干部贪污的问题?带着疑问,侦查人员对所征土地进行实地勘察,并大量走访群众,从而发现村干部向土地部门上报的数字是整块被征用土地的面积,而发放给群众的补偿款则按村民的承包亩数和自行开荒地的实际种植亩数进行发放,村干部将其未发放给群众而应收入集体账户的15万余元补偿款共同私分。
——推进侦查一体化,提高合力。如今,职务犯罪案件愈来愈表现出案情复杂、关系网庞大、阻力大等特点,许多案件仅凭基层检察院职务犯罪侦查部门单打独斗已很难完成任务。为此,该院在职务犯罪侦查工作中认真落实侦查一体化要求,充分依靠上级检察院的领导、支持和协调配合,为查办职务犯罪案件工作提供有力保障,从而有效提高了突破案件的能力。
——运用科技,规范办案。该院将全程同步录音录像延伸到所有证人,同时也延伸到搜查等办案环节,不仅有效保护了涉案当事人的合法权利,规范了侦查人员的执法行为,也为案件的顺利侦破奠定了基础。
以机制创新为动力
推动检察工作科学发展
大通县人民检察院紧密结合工作实际,不断完善各项工作措施,大胆推进体制机制创新,通过修订完善队伍建设和管理制度,努力打造“创新型检察院”。
——完善和落实科学有效的队伍建设措施。按照新形势下检察队伍建设和从严治检的要求,制定完善诫勉谈话办法、检务督查工作实施细则、提拔任用干部任前勤政廉政谈话办法、党组中心组学习会议工作制度、党组成员定期谈心制度、工作人员请假考勤制度等,进一步强化了队伍管理和队伍建设工作措施,体现了检察队伍建设从严管理的工作理念。
——加强和规范检察宣传长效机制。积极推进检察内网建设,使检察工作自觉融入信息时代“网络管理模式”。通过制定检察宣传工作方案、理论研究宣传报道奖励办法、开通微博微信等措施进一步畅通了检察宣传的渠道,为树立良好的检察形象提供了保障。同时,借助检察内网,向干警推荐学习书目,开通微博微信,督促干警订阅和关注,提高了宣传的效果。
——建立和健全内部管理制度体系。从小处着眼,从小事入手,大力加强机关内部管理体制机制,制定落实公文处理办法、召开例会制度、开展“金点子”征集活动、成立案件讨论小组、制定新闻发布制度等一系列措施,重点推进基层检察院内部管理、工作目标设定、日常服务、开办通检大讲堂等。探索建立检委会以外的案件讨论工作机制、对外宣传、干警学习交流和强化素质能力建设的得力措施,为全面开展检察工作提供支撑。
——检察官+律师接访模式化解社会矛盾。在今年年初的一起接访案件中,县检察院采用一种引入“第三方”介入的接访方式,使上访人看到了检察机关帮助其解决问题的诚意,促使其情绪变为缓和,当事人及其亲属表示满意。“检察官+律师”接访模式对解决涉法信访案件以及上访老户的缠诉案件,发挥了较大的作用,有力地提升了司法公信力,促进了司法公正。该院将在此次案件办理的基础上,继续大力推行“检察官+律师”接访模式,进一步做好息诉罢访、化解群众矛盾工作,努力开创新的工作亮点。










