倪岳峰作报告
党代会现场
台海网9月28日讯 据东快网报道 昨日上午，中国共产党福州市第十一次代表大会在福州海峡国际会展中心开幕。
大会应到代表495名，因事因病等原因缺席4名，实到代表491名，符合规定人数。大会由尤猛军同志主持。上午9点，尤猛军宣布大会开幕。
倪岳峰同志代表中国共产党福州市第十届委员会，向大会作题为《马上就办真抓实干为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州而努力奋斗》的报告。
报告分“过去五年的工作回顾”、“今后五年的目标任务”以及“推进全面从严治党为建设新福州提供坚强保障”3个部分。
据悉，这次大会的主要任务是：研究确定今后五年的发展目标和主要任务，选举产生中共福州市第十一届委员会和纪律检查委员会，团结带领全市党员和干部群众，为率先全面建成小康社会，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州而努力奋斗！
此外，为防抗台风“鲇鱼”，福州市第十一次党代会会期由四天压缩为两天，将于今日下午闭幕。
福州今后五年主要目标
龙头引领更加凸显经济实力大幅提升发展活力全面增强城乡面貌明显改善幸福指数显著提高
倪岳峰指出，福州是习近平总书记曾经长期工作生活的地方，是习近平总书记治国理政思想的重要形成地和实践地。上世纪90年代，习近平同志亲自领导福州的现代化建设，有力推动福州实现历史性大发展，这是福州人民的骄傲和自豪，更是我们奋发进取的巨大精神动力。我们必须倍加珍惜这一宝贵财富，继续按照习近平总书记亲自描绘的美好蓝图，认真贯彻省委尤权书记提出的“四个新的进展”重要要求，认清责任使命，强化省会担当，珍惜大好局面，坚定发展信心，万众一心，奋勇前进，不断续写福州发展新篇章，努力为再上新台阶、建设新福建作出新的更大贡献。
倪岳峰说，今后五年福州市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州的工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行五大发展理念，积极抢抓“五区叠加”战略机遇，以务实的精神补短板，以创新的思维促改革，以赶超的勇气谋发展，“马上就办、真抓实干”，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，率先全面建成小康社会，努力当好带动全省经济社会发展的排头兵。
今后五年的主要发展目标是：
——龙头引领更加凸显。发展的平衡性、协调性、可持续性位居全省前列，区域中心城市辐射带动能力显著提升，省会排头兵地位更加突出。福州新区建设取得重大突破。
——经济实力大幅提升。地区生产总值年均增长9%左右，经济总量提前实现比2010年翻一番，在全国省会城市中位次前移。
——发展活力全面增强。“一带一路”战略深入实施，福建自贸试验区福州片区建设取得重大突破，开放型经济发展水平不断提升。
——城乡面貌明显改善。中心城市功能加快完善，老城区提升和新城区拓展协调推进。以人为核心的新型城镇化加快推进，户籍人口城镇化率加快提高，城乡一体化进入新阶段。
——幸福指数显著提高。提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，现行标准下贫困人口提前实现脱贫。
五年要做四方面工作
强化动力支撑加快转型升级突出共建共享构筑共同家园
倪岳峰指出，建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，是福州市贯彻落实习近平总书记对福建工作重要指示的具体实践，是新时期传承延续“3820”工程、闽江口金三角经济圈战略思路的重要载体，也是我省再上新台阶、建设新福建这一宏伟蓝图在榕城大地的生动体现。“百姓富、生态美”是奋斗目标，“机制活、产业优”是实现路径。实现这一愿景，关键在“马上就办、真抓实干”。全市广大党员干部都要坚决一点、快一点，积极投身建设新福州的火热实践，主动参与攻坚行动，以快的节奏、快的效率、快的行动，努力把美好蓝图变成现实。
倪岳峰同志指出，今后五年，福州要突出抓好四个方面工作：
强化动力支撑，着力建设机制活的新福州。
激活市场活力方面，实施强县（市）扩权改革，完善有利于县域经济发展的行政管理、财税管理、指标考核等机制。加快政府职能转变，健全完善政府权责清单制度，积极探索相对集中行政许可权改革，加快建设服务型政府。拿出当年为企业“松绑放权”的勇气，进一步加快行政审批制度改革，着力在简政上下功夫，对于没有法律法规依据的审批事项一律取消，对于市场能够有效调节的审批事项一律取消，彻底消除市民办事排长队问题。
加快转型升级，着力建设产业优的新福州。
推动纺织化纤、轻工食品、机械制造、冶金建材、电子信息等主导产业分别跃上一个新的千亿元层级，石油化工、新能源产业进入千亿元产业序列。
发挥金融机构集聚优势，继续实施“引金入榕”工程，加快建设海西现代金融中心区，培育发展新型金融业态，拓宽金融业增加值来源，提高金融业经济贡献率。加快建设闽江北岸中央商务区、三江口中央商务区等服务业集聚区。发挥旅游资源优势，大力发展清新生态旅游、闽都文化旅游、温泉休闲旅游等，打造国际旅游城市。
突出共建共享，着力建设百姓富的新福州。
增进民生福祉方面，要持续加大民生投入，补齐民生事业发展短板。实施收入倍增计划，多渠道增加居民财产性收入。实施教育优先战略，深化教育领域综合改革，解决学前教育“入园难”问题，推进义务教育优质均衡发展，逐步实施高中阶段免费教育，打造现代职业教育体系，支持市属高等院校建设。深化医药卫生体制改革试点工作，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加快市妇幼保健院新院等医疗卫生基础设施建设。
构筑共同家园，着力建设生态美的新福州。
提升城市品质方面，加快推进“多规合一”，提升城市规划设计水平，保护城市自然山水环境格局。强化国际空港、海港、国家铁路、高快速路网枢纽功能，大力实施公交优先战略，加快地铁项目建设，优化城区路网结构，建设海西重要交通枢纽城市。推进城市修补、生态修复工作，加大旧屋区改造力度，持续抓好交通拥堵、“两违”等综合整治，推进城区道路及附属设施全面更新改造，开展老城社区微改造。
