制图 李开红
无论是要建设国家中心城市，还是要在国家战略棋局中肩负使命，都需要一个转型升级的成都，需要一个活力四射的成都，需要一个创新驱动的成都。
今年以来成都继续出台系列政策，释放红利，加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心。打通政产学研用和军民深度融合创新通道，突破科技成果转化壁垒。强大的“气场”吸引全球创新创业资源要素加速聚集。
遍地开花
成都已建成各类创新创业载体210家
半个月前，成都科学城的入驻名单里又多了一位新成员——北京航空航天大学。8月30日，成都市政府与北航签署全面战略合作协议，斥资114亿元，成都与北航将建成“一体两翼”的北航西部国际创新港。北航派出了最强大的阵容，6位院士落户成都科学城，每人负责一个领域的项目实施。
与北航同在成都科学城内的“邻居”，还有清华四川能源互联网研究院，比北航入驻更早，其研究院大楼已经拔地而起。这是首个入驻成都科学城的项目，也是清华大学在西部的第一个，更是唯一一个二级官方机构。这个自带天使投资的机构，是一个具有孵化器性质的研发平台、产业孵化平台和投资平台。
“目前整个研究院有6支项目团队，就在前不久，研究院还前往美国硅谷招募项目团队入驻，预计要增加到18~20个团队。”清华四川能源互联网研究院的办公室副主任周翔宇说。
而在清华四川能源互联网研究院已经竣工的那栋大楼旁，天涯社区、启明星辰、诺基亚等知名企业的办公楼也基本完工，还将有电信云计算中心、北大光华管理学院成都分院、斯坦福天府研究院等一大批项目陆续完成入驻。今年上半年，科学城内37个重大项目已开工。就在9月，15家企业将陆续入驻天府菁蓉中心A区。这里将成为创新创业要素的集聚区，将引领改革创新，成为成都乃至全省转型发展的新引擎。
除了成都科学城，成都各类创新创业载体如今已遍地开花。菁蓉小镇、太升创业大街、汇融创客广场、众创金融谷、环交大智慧城、磨子桥创新创业街区……各类创新创业载体210家，面积1540多万平方米。它们集创新服务、资本和孵化器于一体，且各有特色，都聚集了一大批众创空间和创业项目。
两个通道
打通政产学研用和军民深度融合创新通道，释放改革红利
打通政产学研用通道，把科技成果转化为生产力，这是成都全面创新改革的一大重点。今年出台的“成都新十条”，对于推动科技成果使用权、处置权和收益权“三权”改革，激发科技人员放心放手开展科技成果转移转化起到了重要作用。这一探索在全国城市中属于首创。在推动科技成果“三权”改革的基础上，还明确提出支持在蓉高校院所开展职务科技成果权属混合所有制改革。在国内首次触及科技成果的所有权问题，明确发明人可享有科技成果转化不低于70%的股权。同时，鼓励高校院所科技人员在职创办公司。
此外，“成都新十条”明确了项目经费可支出劳务费、补贴新型产业技术研究院、共建环高校院所等政策。其中规定，在蓉高校院所可从承担的市级科研计划项目经费和企业委托研发项目经费中按需支取劳务费，作为项目组成员的劳务支出，对激发科研人员有重要作用。
成都还采取多种举措打通军民深度融合创新通道。成都已编制军民融合发展五年规划，确定了“1234”思路。积极构建以航空产业为核心的军民融合“1+N”产业体系，以及以成都天府新区军民融合创新产业园为核心的军民融合“1+N”园区体系。
成都的创新创业热度，更与人才政策引领密不可分。今年年初，成都市出台了“成都人才新政十条”，设立不少于20亿的人才发展专项资金。还实施“成都人才计划”，对国际顶尖人才、国家级领军人才和地方高级人才，分别给予300万元、200万元和120万元的资金资助。为了激励企事业单位、人才中介组织等多渠道引才，成都首次设立“伯乐奖”，对推荐优秀人才（团队）来蓉创新创业，并入选市以上人才计划（项目）的社会组织及个人，推荐1人（团队）最高奖励20万元。
成都商报记者 王垚
