云南网讯 （记者 彭锡）记者8日从云南省人民政府行政审批制度改革办公室获悉，全省行政审批及公共服务标准化试点工作动员会近日在昆明召开。这标志着全省行政审批及公共服务标准化试点工作正式启动。云南争取用3至5年时间，全面实现云南省行政审批和公共服务的标准化的总体目标。
当前，随着行政审批制度改革的深入推进，审批难的问题日益突出。审批环节多，证明材料多，审批不规范，审批条件不一致。这些问题中，审批标准不统一是重要的病根，主要包括的名称不统一、数量不统一、条件不统一。要从根本上解决这些问题，标准化具有牵一发而动全身的重要作用。
据介绍，行政审批标准化就是通过在行政审批的管理中引入标准化的理念和技术，运用“统一、协调、规范、优化”的原则和方法，对行政审批的项目、要素、流程、裁量基准等进行规范、重组、再造和细化，实现行政审批各要素、全过程的规范、优化、透明，裁量基准的可操作、可监督，最大限度地降低审批过程中人为主观因素的不当影响，从而促进行政审批效率和服务质量的大幅提升。
通过行政审批标准化，找出存在的一些模糊地带，发现现行规定中不合理、不合法的地方，使“放管服”改革指向更加精准；最大限度减少暗箱操作，最大限度限制自由裁量权，将办事条件、不予批准情形、办理结果等全面公开，全面接受监督，让企业、群众办事创业不再因人而异、因地而异，促使市场主体在同一个规则下平等竞争；促进审批流程固化、审批条件固化，约束和规范自由裁量权，使办事人员按照统一标准实现审批和提供服务，减少主观人为因素的影响，做到权责一致，达到“该办的不想办也得办、不该办的想办也办不了”的效果，既方便企业和群众办事，又巩固反腐倡廉成果；有助于加强公务员对法的敬畏，养成按法律办事、按规则办事、按程序办事的习惯，明确岗位职责，有效推动政府部门增强法律观念和法治思维，自觉依法行政，大力促进法治政府和依法治省建设。
2013年底，云南省制定发布了《行政审批事项办事指南》《行政审批业务手册编写规范》《行政审批事项编码规则》“三个标准”，在全国属于较早将行政审批纳入标准化范畴的省份。当前，云南省正在大力推进“互联网+政务”，对现有政务服务平台，正按“一门式”服务、“一窗受理”的要求，进行提升改造，正探索相对集中行政审批权，这些工作都必须以标准化作为基础。
